12月3日,由新華網(wǎng)主辦、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)支持的“第九屆綠色發(fā)展論壇”在海南·博鰲亞洲論壇國際會(huì )議中心召開(kāi)。咸陽(yáng)市“以林業(yè)碳匯344模式探索區域碳中和路徑”的經(jīng)驗做法入選“2023綠水青山就是金山銀山實(shí)踐案例”,咸陽(yáng)市榮獲“2023綠水青山就是金山銀山實(shí)踐優(yōu)秀城市”。
圖片來(lái)源:咸陽(yáng)日報
今年6月,“第九屆綠色發(fā)展論壇”面向全國征集“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐典型案例”,經(jīng)新華網(wǎng)和中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )共同評選,咸陽(yáng)市“以林業(yè)碳匯344模式探索區域碳中和路徑”的經(jīng)驗做法入選《綠水青山就是金山銀山實(shí)踐案例匯編(2023)》,并受邀以“2023城市綠色發(fā)展典型”名義出席論壇及成果發(fā)布相關(guān)活動(dòng)。咸陽(yáng)市林業(yè)局局長(cháng)趙強社在論壇上作了經(jīng)驗介紹。
2022年11月,咸陽(yáng)市被國家林業(yè)和草原局確定為全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市。咸陽(yáng)市將林業(yè)碳匯工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,堅持系統化推進(jìn)、數字化引領(lǐng)、制度化構建、全民化參與,打造林業(yè)碳匯先行先試咸陽(yáng)樣板,探索形成了林業(yè)碳匯“344”模式,即建立“三項機制”、實(shí)施“四大工程”、強化“四個(gè)支撐”。
建立“三項機制”,構建林業(yè)碳匯資源管理體系。一是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。制定《咸陽(yáng)市林業(yè)碳票碳匯計量辦法(試行)》等多個(gè)文件,為集體林地碳減排量項目開(kāi)發(fā)和交易提供了制度保障。二是建立林業(yè)碳匯損失賠償機制。首次把林業(yè)碳匯與生態(tài)司法相銜接,積極探索“碳匯+生態(tài)環(huán)境損害賠償”“碳匯+生態(tài)公益訴訟”新模式。三是建立GDP、GEP雙考核機制。研究出臺《GEP考核實(shí)施方案》,健全支撐GEP應用的監測機制和統計數據的質(zhì)量控制機制。
實(shí)施“四大工程”,構建林業(yè)碳匯資源增長(cháng)體系。一是大力實(shí)施渭北地區固溝保塬綜合治理等重大生態(tài)保護修復工程。二是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)穩匯工程。將國土綠化由以造為主轉向營(yíng)造并重、以營(yíng)為主,實(shí)現森林蓄積量、森林碳密度、總碳儲量的全面增長(cháng)。三是實(shí)施森林資源保匯工程。開(kāi)展森林資源保護,嚴格林地使用和森林采伐管理,加強森林草原防火和有害生物防治,扎實(shí)開(kāi)展打擊整治森林資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。四是實(shí)施濕地固碳促匯工程。頒布《咸陽(yáng)市濕地公園保護管理條例》,咸陽(yáng)濕地保護與恢復進(jìn)入法治化治理軌道。
強化“四個(gè)支撐”,構建林業(yè)碳匯發(fā)展保障體系。一是強化導向支撐。實(shí)施“百萬(wàn)畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范工程,制定印發(fā)《咸陽(yáng)市碳匯林建設作業(yè)設計編制管理辦法》,增加碳匯相關(guān)的設計標準和要求。二是強化交易支撐。合作開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項目,通過(guò)國內各碳排放權交易所、國際碳交易平臺進(jìn)行交易。開(kāi)發(fā)建立碳普惠平臺。推動(dòng)公眾生活領(lǐng)域節能降碳。三是強化資金支撐。設立碳匯基金,專(zhuān)項用于營(yíng)造碳匯林。四是強化科技支撐。組建林業(yè)碳匯專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),開(kāi)展生態(tài)碳匯相關(guān)課題攻關(guān),開(kāi)展經(jīng)濟林碳匯計量監測方法學(xué)研究等。
趙強社表示,下一步,咸陽(yáng)市將堅持以林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設為統攬,科學(xué)推進(jìn)國土綠化促碳匯增量,加大生態(tài)修復力度促碳匯質(zhì)量,加強森林資源保護促碳匯存量,加快林業(yè)改革創(chuàng )新促碳匯計量,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制促碳匯交易量,充分發(fā)揮林業(yè)碳匯在實(shí)現碳達峰碳中和愿景中的重要作用,為國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)提供咸陽(yáng)方案。